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ISO14001环境体系

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环境因素是环境管理体系的核心内容
发布人:www.zhongjiyuan.com.cn 发布时间:2016-04-20 点击:186
  一、环境因素的识别和评价是建立和有效实施环境管理体系的基础,环境管理体系的管理重点是对重要环境因素进行管理。组织的其他各项环境管理工作都是紧紧围绕着环境因素而展开的。
    二、建立并保持一个或多个程序,用来:
    1、有效开展环境因素的识别,确定组织的环境因素;
    2、评价出重要环境因素;
    3、在建立环境目标、指标时考虑重要环境因素;
    4、实施必要的控制措施;
    5、及时更新有关信息。
    识别和评价的方法应合理,其结果应形成文件。
    三、识别环境因素的范围:
    1、能够控制的环境因素指可通过自身管理加以控制、改变、处理或处置的环境因素。可通过改进产品设计、加强设备维护保养、强化过程控制、进行人员培训等方法实现。
    2、能够施加影响的环境因素指不能或难以通过行政管理及其他技术手段改变,或不能直接加以控制和管理的环境因素,包括:供方、合同方等相关方为组织提供活动、产品和服务的过程中的环境因素、“组织所使用的产品和服务”中的以及“组织所提供的产品和服务”中的环境因素。往往可以通过某种利益关系对相关方施加以影响。
    四、识别的方法:
    1、初始环境评审法、生命周期评价法、专家评议法等。
    2、不要求必须做详细的生命周期评价,可利用出于规章或其他要求所取得的信息。
    五、识别环境因素时应考虑的环境影响的“三种时态”即:过去、现在和将来;“三种状态”即:正常、异常和紧急状态;“九个方面”及“一个过程”。
    评审范围应覆盖下列四个关键方面:
    1、适用的法律法规及其他要求;
    2、重要环境因素的确定;
    3、对所有现行环境管理活动和程序的审查;
    4、对来自以往事件调查的反馈意见的评价。
    六、重要环境因素的评价:
    1、评价出那些对环境具有或可能具有重大环境影响的因紊,即重要环境因素,排出优先次序,作为下一步工作控制的重点。
    2、全面分析和考虑每一个环境因素所造成环境影响的规模、严重程度、发生的频率、持续的时间;综合考虑经营方面的因素、有关环保法律法规的要求、改变某种环境影响的难易程度、所需费用、相关方关注情况、对组织公众形象的影响等。
    七、建立、实施、保持ISO14001环境管理体系时对重要环境因素加以考虑:
    1、制定环境目标、指标和管理方案。
    2、制定运行控制操作性程序。
    3、制定作业指导文件。
    4、制定应急准备和响应预案等。 
环境管理体系实施的目的在于控制环境因素,减少环境影响;因而全面识别环境因素并准确地评价重要环境因素成为环境管理体系建立与保持的基础.对重要环境因素的控制成为环境管理体系的管理核心。
 围绕环境因素的识别、评价、提出控制要求与实现目标、按要求实施执行控制要求、检查落实完成和自身情况,环境管理体系要素递次展开。这些体系要素包括:4.2环境方针;4.3.1环境因素;4.3.3目标、指标和方案;4.4.6运行控制;4.4.7应急准备和响应;4.5.1监测和测量;4.5.2合规性评价等。这一因素的直接作用对象是与环境因素相关的活动、产品和服务,以改变环境因素对环境的影响为目的,直接减少负面影响、改善组织的环境绩效。
 从这一要素的逻辑关系看,环境因素识别与评价的结果,即重要环境因素将直接应用在目标指标的制定上,进而制定出环境管理方案(4.3.3);运行控制与应急准备和响应的管理对象是与重要环境影响有关的环境因素,以控制与重要环境因素的有关运行与活动和潜在的紧急情况,使这些活动在规定的条件下进行(4.4.6/7) ;监测和测量(4.5.1)这一条款的要求也是针对与可能具有重要环境影响的运行与活动的关键特性,监测的内容包括组织的环境绩效、目标、指标和有关运行控制等内容;合规性评价(4.5.2)是针对与环境因素有关的法律法规及其他要求遵守情况的评价;并针对出现各类问题加以纠正,采取预防措施(4.5.3) 。这样,在环境因素的管理上就构成了一个PDCA循环,成为环境管理体系的主线。其他环境管理体系要素也同样对环境因素的有效控制发挥作用,如信息交流的重点是有关环境因素及ISO14001环境管理体系的信息;法律法规和其他要求也是组织环境因素所适用的法律法规和其他要求等等。这样,环境因素一旦得以识别并评价为重要环境因素,则成为环境管理体系的管理核心,对该要素的管理则可从17个要素出发全面考查。



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